COP31 arranca com divergências sobre financiamento da luta contra as alterações climáticas
A 31.ª Conferência das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas (COP31) arrancou na cidade turca de Antália, num contexto de divergências entre países desenvolvidos e em desenvolvimento quanto ao financiamento das medidas de combate ao aquecimento global e de adaptação aos seus efeitos.
O encontro, que reúne representantes de quase 200 países e conta com 68.544 participantes acreditados, decorre depois de um ano marcado por fenómenos climáticos extremos, incluindo inundações, ondas de calor e incêndios florestais em diferentes regiões do mundo.
Na abertura dos trabalhos, o secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, apelou aos líderes mundiais para assumirem as suas responsabilidades perante a emergência climática. O responsável alertou que qualquer adiamento das medidas necessárias representa um prejuízo para a acção climática.
Por sua vez, o presidente da conferência e ministro turco do Ambiente, Murat Kurum, defendeu que os compromissos assumidos nas anteriores cimeiras devem traduzir-se em resultados concretos. A COP31 deverá, assim, privilegiar a implementação das promessas feitas pela comunidade internacional.
Apesar deste propósito, as negociações começaram sob tensão, sobretudo em torno dos recursos financeiros que os países desenvolvidos, historicamente responsáveis pela maior parcela das emissões de gases com efeito de estufa, deverão disponibilizar às economias em desenvolvimento.
Um representante da União Europeia tinha admitido, na sexta-feira, a ausência de vontade política para aumentar os compromissos financeiros, enquanto a organização ambientalista Greenpeace considerou difícil o arranque da conferência. O responsável da delegação da organização, Jasper Inventor, apontou a resistência dos países desenvolvidos à inclusão de determinadas matérias de financiamento na agenda oficial.
Financiamento continua a dividir os países
Entre os assuntos que serão discutidos está o Programa de Trabalho de Financiamento Climático, mecanismo aprovado na COP30, realizada no Brasil, em 2025, destinado a debater os acordos e os mecanismos de apoio financeiro à acção climática.
Entretanto, ficou de fora da agenda a proposta de triplicar os recursos destinados à adaptação às alterações climáticas, uma medida considerada fundamental para reforçar a capacidade de resposta dos países mais expostos a secas, inundações e à subida do nível do mar.
De acordo com estimativas divulgadas pelas Nações Unidas, os países em desenvolvimento poderão necessitar de 305 mil milhões de dólares anuais até 2035 para fazer face aos efeitos das alterações climáticas, um montante quase dez vezes superior aos recursos que recebem actualmente das nações mais ricas.
O responsável das Nações Unidas para as Alterações Climáticas, Simon Stiell, reconheceu que a questão está a gerar um elevado nível de insatisfação entre os países em desenvolvimento.
Electrificação e transição energética na agenda
Outro ponto de divergência prende-se com a proposta da Turquia de colocar a electrificação no centro das discussões da COP31. O país anfitrião pretende que os Estados assumam o compromisso de elevar a participação da electricidade no consumo global de energia para 35% até 2035, face aos actuais cerca de 20%.
A questão energética surge num contexto em que a crise provocada pelo conflito no Médio Oriente tem pressionado os preços e agravado as dificuldades orçamentais de vários governos, condicionando a capacidade de financiamento das políticas climáticas.
Na edição anterior, realizada em Belém, na Amazónia brasileira, a COP30 terminou sem uma referência explícita à eliminação progressiva dos combustíveis fósseis. Em alternativa, o Brasil apresentou recentemente um roteiro destinado aos países interessados em substituir voluntariamente o petróleo, o carvão e o gás por fontes de energia renovável.
A conferência deste ano tem uma presidência partilhada entre a Turquia e a Austrália. Na sessão inaugural, o ministro australiano das Alterações Climáticas, Chris Bowen, apelou à superação das divergências e à preservação da cooperação internacional como instrumento para alcançar resultados. «Vamos mostrar ao mundo que o multilateralismo funciona», afirmou.
Recorde-se que os trabalhos decorrem também num contexto de ausência dos Estados Unidos, cujo Governo decidiu boicotar a conferência, numa posição associada à rejeição das alterações climáticas pelo Presidente Donald Trump.